WHO robí historický obrat k správe na úrovni okresov a potvrdzuje model „zdola nahor” v oblasti klímy a zdravia v tropickej južnej Číne

Accessibility Statement
Skip Navigation

Baoting zakladá prvé „živé laboratórium” na svete na úrovni okresu a vyvíja proaktívne zdravotné normy 1,5 °C

BAOTING, Čína, 2. február 2026 /PRNewswire/ — Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) sa po desaťročiach globálnej zdravotnej diplomacie zameranej na hlavné mestá po prvýkrát rozhodla usporiadať svoju kľúčovú konferenciu o klíme a zdraví na úrovni okresov. Zvolila si tropický okres v južnej Číne, kde chce testovať škálovateľné riešenia pre globálny Juh.

Group Photo at the Launch of the World's First County-Level Climate-Health Living Laboratory (Baoting, 2026) — Group Photo at the Launch of the World’s First County-Level Climate-Health Living Laboratory (Baoting, 2026)

Liu Pingzhi, Member of the Hainan Provincial Government Party Leadership Group; Dr. Maria Neira, Former Director of the WHO Department of Environment, Climate Change and Health; Dr. Rüdiger Krech, Acting Director of the WHO Department of Environment, Climate, One Health and Migration; and Zhu Jiang, Party Secretary of the Baoting County Committee

Prof. Fan Wenfei (Foreign Member, Chinese Academy of Sciences), Prof. Zhang Boli (Academician, Chinese Academy of Engineering), Prof. Francesco Forastiere (Imperial College London), Prof. Ren Minghui (Director, WHO Collaborating Centre for Universal Health Coverage; Dean, Peking University Institute for Global Health), Prof. Lidia Morawska (Fellow, Australian Academy of Science), Prof. Wang Qinqin (CTO, Chinese Society for Urban Studies), Prof. Huang Wei (Director, Institute of Environmental Medicine, Peking University), Dr. Pierpaolo Mudu (Senior Technical Officer, WHO Air Quality, Energy and Health Unit), Prof. Michelle Turner (Barcelona Institute for Global Health), Dr. Joseph Spadaro (WHO Environmental Health Policy Advisor), Cai Yaoze (County Mayor, Baoting Li and Miao Autonomous County), and Dr. James Mwitari (Senior Researcher, Kenya Medical Research Institute)

Medzinárodná konferencia o inováciách a spolupráci v oblasti klímy a zdravia, ktorá sa dnes skončila v autonómnych okresoch Baoting Li a Miao, predstavuje rozhodujúci posun od presadzovania politík k ich implementácii. Konferenciu zorganizovala WHO a podieľali sa na nej Ľudová vláda autonómnych okresov Baoting Li a Miao, Inštitút pre globálne zdravie Pekinskej univerzity a Inštitút klímy a trvalo udržateľného rozvoja Ningyuan (Hainan) s akademickou podporou Inštitútu environmentálnej medicíny Pekinskej univerzity. Tým, že sa stretnutie konalo v subtropickom kraji zraniteľnom z hľadiska klímy – v ostrovnom ekosystéme, ktorý čelí tlakom na biodiverzitu a obmedzeniam rozvíjajúcich sa ekonomík – WHO jasne signalizuje: účinné spravovanie v oblasti klímy a zdravia sa musí overovať v „mikrolaboratóriách”, ktoré je možné replikovať v analogických kontextoch po celom svete.

Od konsenzu na vysokej úrovni k overeniu v praxi

Na konferencii sa stretli medzinárodní partneri z agentúr OSN, akademickej obce a miestnych samospráv zo 14 krajín ázijsko-tichomorského regiónu, Afriky, Európy a Spojených štátov, okrem iného Dr. Rüdiger Krech, úradujúci riaditeľ Oddelenia životného prostredia, klimatických zmien a zdravia WHO, a Dr. Maria Neira, bývalá riaditeľka toho istého oddelenia. Ústredná otázka znela: Môžu medzinárodné zainteresované strany prekročiť rámec písomných záväzkov a spoločne vytvoriť štandardizované nástroje na lokálnej úrovni, ktoré budú vedecky precízne aj finančne životaschopné?

Baoting – hornatý tropický okres v centrálnej časti ostrova Hainan – poskytol terén na overovanie. Jeho kombinácia zraniteľnosti morskej klímy, bohatej biodiverzity a charakteristiky rozvíjajúcej sa ekonomiky poskytla reálne testovacie pole na overenie možností „Best Buy” WHO – katalógu nízkonákladových intervencií s vysokými vedľajšími prínosmi pre klímu a zdravie.

Miestne samosprávy predstavujú okres ako globálny uzol

Vo svojom úvodnom prejave vyzval Liu Pingzhi, člen skupiny vedenia strany provinčnej vlády Hainanu a stály zástupca riaditeľa provinčnej skupiny pre veľké projekty, vyzval k pragmatickej spolupráci s cieľom podporiť zbližovanie nízkouhlíkových technológií, umelej inteligencie a služieb verejného zdravotníctva v Baotingu aj na celom Hainane, čím vzniknú replikovateľné a škálovateľné skúsenosti.

Zhu Jiang, tajomník straníckeho výboru autonómneho okresu Baoting Li a Miao, podrobne opísal vývoj okresu ako zóny medzinárodnej spolupráce a jeho strategickú trajektóriu testovacieho priestoru pre zdravotnícke systémy odolné voči klimatickej zmene. Prítomnosť týchto vysokopostavených miestnych úradníkov zdôraznila cielené inštitucionálne rozhodnutie: začlenenie globálnej správy zdravia do subnárodných administratívnych jednotiek, ktoré priamo znášajú vplyv klimatickej zmeny.

Dr. Krech vyzval k posilneniu globálneho zdieľania poznatkov a mobilizácii zdrojov na implementáciu prioritných programov WHO a potvrdil, že pilotný projekt Baoting demonštruje inovatívny potenciál jednotiek na úrovni okresov v rozvojových krajinách v rámci globálnej správy zdravia. Dr. Neira zdôraznila tento strategický obrat, podčiarkla kritickú cestu od „klimatických záväzkov k lokálnym opatreniam” a vyjadrila očakávanie, že projekt Baoting sa stane medzinárodným modelom pre multisektorovú spoluprácu – ako signál iniciatívy WHO presunúť ťažisko implementácie opatrení v oblasti klímy a zdravia smerom nadol k administratívnym štruktúram na miestnej úrovni.

Interdisciplinárny míľnik: štandardizácia miestnych opatrení

Konferencia priniesla konkrétne rámce zamerané na dosiahnuteľné a prenosné výsledky:

Modernizácia tradičnej medicíny: Prof. Zhang Boli, akademik Čínskej akadémie inžinierstva a čestný prezident Univerzity tradičnej čínskej medicíny v Tianjine, navrhol, aby holistická filozofia „súladu medzi nebom a človekom” v tradičnej čínskej medicíne (TČM) poskytovala udržateľný filozofický základ pre zdravé mestá odolné voči klimatickej zmene. Zdroje TČM sa môžu transformovať na služby a odvetvia „proaktívneho zdravia”, čím sa preventívna múdrosť komplexne integruje do globálnych systémov znalostí o adaptácii na klimatickú zmenu.
Proaktívny zdravotný systém 1,5 °C: Profesor Ren Minghui z Pekinskej univerzity navrhol systém zameraný na „mestá odolné voči klimatickej zmene klímy”: digitálna podpora, integrovaná prevencia-liečba-rekonvalescencia-starostlivosť, synergia medzi ekológiou a zdravím, a rozvoj zdravotníckeho priemyslu. Prepojením vlády, podnikov, komunít a jednotlivcov s cieľom vytvoriť ekosystém s viacerými zainteresovanými stranami si pilotný projekt Hainan Baoting kladie za cieľ vyvinúť merateľné a škálovateľné súbory nástrojov pre proaktívne mestá odolné z hľadiska zdravia.
Kritériá environmentálneho zdravia: Profesor Francesco Forastiere z Výskumnej skupiny pre environmentálne zdravie na Imperial College London zdôraznil, že intervencie v oblasti environmentálneho zdravia by mali vytvoriť efektívne cesty od vedeckých dôkazov k politickému vplyvu, aby sa dosiahli synergické zlepšenia v oblasti zdravotných a sociálnych prínosov.
Kvalita ovzdušia ako súčasť odolnosti: Prof. Lidia Morawska, členka Austrálskej akadémie vied na Queenslandskej technologickej univerzite, navrhla využitie nízkonákladových senzorov a systémov AI na dosiahnutie synergickej optimalizácie kvality ovzdušia v interiéri, spotreby energie a pohodlia v budovách a odporučila vytvorenie demonštratívnych projektov v Baotingu s cieľom podporiť stanovovanie globálnych štandardov.
Podpora AI: Prof. Fan Wenfei, zahraničný člen Čínskej akadémie vied a hlavný vedec v Shenzhenskom inštitúte výpočtových vied, predviedol komplexné aplikácie AI „systému analýzy údajov Diaoyucheng” vo verejnom zdravotníctve. Uviedol, že „efektívnosť aplikácie je jediným kritériom pre testovanie dráh AI” a presadzoval diverzifikáciu algoritmov, aby sa predišlo nadmernému spoliehaniu sa na jednotlivé paradigmy.
Stavebné normy 1,5 °C: Profesor Wang Qingqin, hlavný technický riaditeľ Čínskej spoločnosti pre mestské štúdie, navrhol, aby zdravé budovy predstavovali hlavný pokrokový smer pre odvetvie zelených budov a že prax v Baotingu prispeje k vytvoreniu noriem 1,5 °C prispôsobených morským a ostrovným regiónom.
Integrácia zdravotných ukazovateľov: Prof. Huang Wei, riaditeľ Inštitútu environmentálnej medicíny na Pekinskej univerzite, sa podieľal na formulovaní Systému proaktívnych zdravotných indikátorov oteplenia do 1,5 °C, ktorý poskytuje epidemiologický rámec pre kvantifikáciu spoločných prínosov pre klímu a zdravie na úrovni okresov a zabezpečuje vedeckú presnosť pri hodnotení zraniteľnosti tropických rozvojových regiónov.

Akčná matica Baoting: od konceptu k inštitucionalizácii

Zverejnenie Akčnej matice Baoting (2026 – 2028) predstavuje prechod globálnej spolupráce v oblasti klímy a zdravia od fázy prípravy k inštitucionalizovanej implementácii:

Úroveň štandardov: Vypracovanie Systému proaktívnych zdravotných indikátorov oteplenia do 1,5 °C s medzinárodným riadiacim výborom zloženým z odborníkov z viacerých krajín, ktorý propaguje postupy Baotingu ako „otvoreného zdrojového kódu” replikovateľného mestami globálneho Juhu;
Úroveň výskumu: Spustenie medzinárodného plánu vedeckej spolupráce s cieľom vytvoriť sieť monitorovania zraniteľnosti v oblasti klímy a zdravia na úrovni okresov, ktorá by pokrývala tropické a subtropické oblasti, a zverejnenie každoročného Globálneho indexu odolnosti okresov v oblasti klímy a zdravia;
Úroveň praxe: Zavádzanie a overovanie intervenčných schém WHO „Best Buys” v Baotingu ako scenár z reálneho sveta.

Preklenutie implementačnej medzery

Na workshopoch za zatvorenými dverami experti prediskutovali špecifické postupy štandardizácie vrátane metodiky pre súbor nástrojov WHO „Best Buys” a rámca pre systém proaktívnych zdravotných indikátorov oteplenia do 1,5 °C. Účastníci tiež dosiahli predbežný konsenzus o štandardoch financovania klimaticko-zdravotných projektov na úrovni okresov. Využili pritom zásady uľahčenia cezhraničného toku kapitálu v rámci prístavu voľného obchodu Hainan na vytvorenie šablón projektov v oblasti klimaticko-zdravotných projektov, ktoré sú zrozumiteľné pre investičné banky.

Strategický význam

Na pozadí nepriaznivých faktorov, ktorým čelí globálny multilateralizmus, predstavuje konferencia v Baotingu protiargument: Účinné globálne verejné prínosy môžu vznikať z inovácií na úrovni krajov. Overením riadenia v oblasti klímy a zdravia v zraniteľnej krajine, ktorá je reprezentatívna pre globálny Juh, vytvorili WHO spolu s čínskymi partnermi replikovateľnú šablónu pre program odolnosti voči zmene klímy do 1,5 °C.

Očakáva sa, že konsenzus a akčný plán vytvorený na konferencii v Baotingu prinesú inovatívne paradigmy spolupráce pre mestá globálneho Juhu a urýchlia prechod od vízie k realite pri budovaní globálneho spoločenstva zdravia pre všetkých.

Foto: https://mma.prnewswire.com/media/2874191/image_1.jpg
Foto: https://mma.prnewswire.com/media/2874192/image_2.jpg
Foto: https://mma.prnewswire.com/media/2874193/image_3.jpg
Foto: https://mma.prnewswire.com/media/2874194/image_4.jpg